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大連:大項目“服務秘書”保障制度見成效

人民網大連7月30日電 今年5月,大眾自動變速器(大連)有限公司新建工廠項目選址大連市雙D港園區,當時整塊場地尚未平整,臨近馬路也沒有施工出口,大型施工設備無法進入。而按照計劃,項目方提出9月底前園區要完成管網配套。日前,在該項目施工現場看到,場地已平整完成,道路管網配套也正加緊進行,預計8月底將全部完成。而正常情況下,一項工程從立項到正常施工通常需要8到9個月時間。 據項目方相關負責人介紹,項目進展之所以能夠如此順利,大連市的“服務秘書”起到瞭重要作用。這位負責人提到的“服務秘書”是大連市針對大項目建設建立的一項保障制度,大眾自動變速器(大連)有限公司新建工廠項目的“服務秘書”是雙D港園區管委會規劃建設處的處長,他克服部門人員少、任務重、難度大、程序手續繁巨等諸多難題,在與項目對接之初,僅用幾天時間就協調相關部門為施工工地開好出口,同時根據企業預期完工的時間節點,進行倒排工期,實行例會制度,隨時隨地解決企業方面相關問題,設身處地為企業著想,全程無憂陪伴服務。

據瞭解,為貫徹落實全省“重實幹、強執行、抓落實”專項行動要求,以“嚴細實”的工作作風持續推進振興發展,今年4月,大連市建立重大項目“服務秘書”保障制度,為每個在大連市投資建設的大項目配備一名“服務秘書”。同時建立“服務秘書”人員選拔、工作職責、管理考評等工作機制,選出服務意識強、業務能力過硬、工作經驗豐富的人員擔任秘書工作,目前,大連市已精選出378名秘書人員服務719個重大項目。

據大連市發展改革委相關負責人介紹,“服務秘書”的核心職能是“全程跟蹤”和“主動幫辦”,搭建政府與企業的“連心橋”,打通服務項目“最後一公裡”,因此皮秒雷射要求每名“服務秘書”切實瞭解項目情況,做到底數清、動態明,為項目提供全流程、全周期、零障礙、零距離的優質服務。為抓好“服務秘書”保障制度落地落實,大連市發展改革委會同市公共行政服務中心,組織市建委、市規劃局、市國土資源和房屋局、市環保局審批辦相關負責同志,對“服務秘書”責任單位責任人、全體秘書人員進行統一培訓,對項目“服務秘書”保障制度進行解讀,對項目審批各個環節進行解析。同時印發《致在連投資興業企業傢們的一封信》,向企業傢們表明大連市上下“聚焦大項目、攻堅大項目、服務大項目”的信心和決心,列出“服務秘書”的職責和舉措,懇請企業傢們從問題需求、投資環境及希望如何提供服務等方面提出意見建議,已收到企業傢反饋意見表420份,下一步將逐一梳理、分類歸納、列出清單、精準服務。

目前,大連市項目“服務秘書”實施市、區兩級聯動解決問題機制,本地區能解決的由“服務秘書”協調各部門限時解決,需市級及以上層面推動解決的問題,由“服務秘書”上報,由大連市政府掛牌督辦。此舉已有效解決瞭大項目部分瓶頸問題,如針對“服務秘書”反映出的恒力煉化一體化項目一些關鍵設備運輸滯後和天然氣管線配套建設滯後和原油進口資質等問題,大連市專門成立服務小組推動解決,6月28日,該項目首船進口原油已到港卸油,拉開瞭項目備料投產的序幕;針對英特爾存儲器項目反映的關鍵性生產設備需提前安裝,但電容量負荷不足的問題,金普新區迅速反應,責成有關部門啟動備用電源,確保該項目關鍵性生產設備提前安裝並投入使用。

與此同時,通過“服務秘書”提前介入、並聯審批、一站式服務等舉措,大連市一些新項目得以快速建設。如金普新區的德國投資大眾變速箱新建項目,從選址到擬開工僅2個月,開創瞭新區項目建設速度;總投資222億元的恒力150萬噸/年乙烯項目,從今年4月立項以來,采取並聯審批、多點聯動等方式,迅速辦理瞭10餘項審批手續,其他相關手續也正同步開展。

隨著“服務秘書”保障工作的有力開展,大連市大項目建設躍升瞭新臺階,項目結構調整步伐明顯加快。據統計,今年上半年,全市完成固定資產投資898.4億元,增長19.6%。全市共開復工總投資5000萬元以上項目593個,完成投資870.5億元,同比增長22.2%,占全市固定資產投皮秒雷射價錢資比重96.9%,同比提高2個百分點,支撐力度進一步增強。(張世安)

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